Отставка генерала Макартура
11 апреля 1951 года президент США Гарри Трумэн освободил от командования генерала Дугласа Макартура за то, что тот сделал заявления, идущие вразрез с политикой администрации президента. Макартур считался народным героем второй мировой войны, командующим силами ООН, сражающимися в Корейской войне. Причины его отставки остаются предметом спора на почве военно-гражданских отношений.
Макартур возглавлял силы союзников в юго-западном районе Тихого океана, после войны руководил оккупацией Японии. После вторжения сил Северной Кореи в июне 1950 года в Южную Корею и начала Корейской войны он был назначен на пост командующего силами ООН, оборонявших Южную Корею. Он задумал и провёл высадку сил ООН в Инчхоне 15 сентября 1950 года, за что его превозносили как военного гения. Однако, согласно приказу Трумэна, после высадки последовало полномасштабное вторжению в Северную Корею, что привело к вмешательству в войну Китая. Вторжение китайцев привело силы ООН к серии поражений и вынудило Макартура отвести войска из Северной Кореи. К апрелю 1951 года ситуация стабилизировалась но публичные заявления Макартура, что всё более раздражали Трумэна, привели в итоге к тому, что он освободил Макартура от командования. Комитеты Сената по вооружённым силам и международным отношениям провели совместное расследование военной ситуации и обстоятельств, окружавших отставку Макартура, и пришли к заключению: «Смещение генерала Макартура было в рамках конституционных полномочий президента, но обстоятельства повергли национальную гордость в шок.»
Аполитичность военных была американской традицией, которую было сложно поддерживать в эпоху участия американских сил в конфликтах за рубежом. Принцип гражданского контроля над вооружёнными силами также укоренился, но растущая сложность военных технологий привела к созданию профессиональных вооружённых сил. Это всё более затрудняло гражданский контроль, что осложняло нескладное разделение полномочий между президентом как главнокомандующим и Конгрессом с его властью над набором армий, поддержку флота и ведение войн. Отправив в отставку Макартура за отказ «уважать авторитет президента» при личных обращениях к Конгрессу, Трумэн поддержал роль президента как превосходящую.
Предисловие
Гарри Трумэн
Гарри Трумэн стал президентом США после смерти Франклина Рузвельта в 1945 году и неожиданно одержал победу на президентских выборах 1948 года. Он стал единственным президентом после 1897 года, занявшим этот пост не имея степени после колледжа. Несмотря на отсутствие высшего образования Трумэн слыл весьма начитанным человеком. Когда его товарищи по хай-скул поступили в университет штата в 1901 году он поступил в местную школу бизнеса, но проучился только семестр. Затем он посещал ночные курсы в канзасской правовой школе, но тоже её бросил. Трумэн пытался поступить в военную академию в Вест-Пойнте, но его кандидатура была отвергнута из-за его плохого зрения. Трумэн гордился своей службой в артиллерии в ходе первой мировой войны и имел звание полковника запаса.
Трумэн не доверял кадровым военным и избрал двух национальных гвардейцев Гарри Вогэна и Луиса Ренфроу своими помощниками по военным делам. Трумэн однажды заметил, что не понимает, как армия США могла «породить таких людей как Роберт Ли, Джон Першинг, Эйзенхауэр и Брэдли и в то же время порождать таких людей как Кастер, Паттон и Макартур».
В ходе т.н. «бунта адмиралов» 1948 года несколько морских офицеров публично выразили несогласие с политикой президентской администрации по поводу сокращения военно-морской авиации и механизированных средств высадки десанта, что в итоге привело к отставке руководителя военно-морскими операциями Луиса Денфелда и назначению на освободившийся пост адмирала Форреста Шермана. На допросе перед сенатским комитетом по вооружённым силам по данному делу в октябре 1949 года председатель ОКНШ Омар Брэдли выразил сомнение, состоится ли ещё когда-нибудь новая полномасштабная механизированная высадка десанта.
Дуглас Макартур
Дуглас Макартур был наиболее старшим по званию и по службе армейским генералом. Его отец – генерал-лейтенант Артур Макартур-младший, удостоился медали Почёта за участие в Гражданской войне в США. В 1903 году Дуглас Макартур стал лучшим выпускником в своём классе в Уэст-Пойнте. Тем не менее, он никогда не посещал курсов для более продвинутого обучения, если не считать сапёрных курсов в 1908 году. Макартур отличился в ходе Первой мировой войне. В 1930-1935 он служил на посту главы штаба армии, тесно работая с президентами Гербертом Гувером и Франклином Рузвельтом, несмотря на столкновения по вопросам военного бюджета. Позднее Макартур сравнивал «необычайный самоконтроль» Рузвельта с «неистовым характером и приступами неуправляемого гнева» Трумэна.
Во время первой мировой войны Макартур служил в Европе и в Мексике, потом в Азии и на Тихом океане. Во время второй мировой войны Макартур стал национальным героем и был награждён медалью Почёта за безуспешную оборону Филиппин в ходе битвы за Батаан. Затем он командовал войсками союзников в ходе Новогвинейской и Филиппинской кампаний, выполнив своё знаменитое обещание вернуться на Филиппины. В 1944 и 1948 годах он рассматривался как возможный кандидат в президенты США от республиканцев. После войны, будучи верховным главнокомандующим союзных сил (SCAP), он надзирал над оккупацией Японии и сыграл важную роль в послевоенных политических и социальных преобразованиях в этой стране.
К 1950 году оккупация Японии была свёрнута, но Макартур оставался в стране как главнокомандующий сил на Дальнем Востоке, на этот пост он был назначен президентом Трумэном в 1945 году. Макартуру пришлось найти компромисс со значительными сокращениями военного бюджета, что привело к сокращению численности его войск с 300 тыс. в 1947 году до 142 тыс. в 1948 году. Несмотря на его протесты, последовали дальнейшие сокращения, и к июню 1950 года под его командованием осталось только 108 тыс. человек. Сокращения в финансировании и личном составе привели к недостатку служебного оборудования. Из 18 тыс. джипов, находящихся в распоряжении дальневосточного командования 10 тыс. находились в неисправном состоянии, из 113.870 2,5 тонных шестиколёсных грузовиков только 4.441 были исправными. С другой стороны дальневосточное командование запустило программу по сбору и возвращению в строй военных материалов из заброшенных складов по Тихому океану. Эта программа не только восстановила множество ценных складов и оборудования, но и создала в Японии полезную отрасль по ремонту и перестройке. В то же время отход от несения оккупационной службы позволило сосредоточиться на боевой подготовке.
События, приведшие к отставке
Корейская война
25 июня 1950 года войска Северной Кореи начали вторжение на территорию южного соседа. В ответ на срочный запрос от группы военных советников в Корее прислать больше боеприпасов Макартур по собственной инициативе приказал транспортному судну MSTS Sgt. George D Keathley, находившемуся в заливе Иокогамы погрузить боеприпасы и следовать в Пусан. В этот же день президент Трумэн встретился в резиденции Блэр-хаус с Объединённым комитетом начальников штабов и другими советниками и одобрил меры, предпринятые Макартуром и госсекретарём Дином Ачесоном. На другом совещании в Блэр-хаус вечером 26 июня получая доклады о быстро ухудшающейся ситуации в южной Корее Трумэн одобрил применение военно-воздушных и морских сил против военных целей южнее 38-й параллели.
27 июня совет безопасности ООН выпустил резолюцию 83, рекомендовавшую «членам ООН оказать такое содействие Республике Корея, какое может быть необходимым для отражения вооружённой атаки и восстановить международный мир и безопасность в регионе ». 28 июня пала южнокорейская столица Сеул. На следующий день Трумэн дал разрешение на проведение воздушных и морских операций к северу от 38-й параллели, на что уже был отдан приказ Макартуром. Однако только после 30 июня, после отрезвляющего сообщения Макартура о военной ситуации, Трумен наконец разрешил использовать сухопутные войска.
8 июля по совету объединённого комитета начальников штабов Трумэн назначил Макартура на пост главы командованиями силами ООН в Южной Корее (CINCUNC). При этом Макартур сохранил за собой пост верховного главнокомандующего союзных сил (SCAP). Макартур вынужден было ввести в бой свои силы, находящиеся в Японии, позднее он описывал это как «отчаянный арьегардный бой». В июле Трумэн поручил главе штаба армии генералу Дж. Лаутону Коллинзу и главе штаба ВВС генералу Хойту С. Вандербергу доложить о ситуации. 13 июля генералы встретились в Токио с Макартуром и главой его штаба генерал-майором Эдвардом Элмондом. Макартур произвёл на них впечатление, [рассказав] об опасности недооценки северокорейцев, которых он охарактеризовал как «хорошо экипированных, находящихся под компетентным командованием и прошедших боевую подготовку», превосходящих по численности американские войска в соотношении 20 к одному. Он предложил сначала остановить северокорейское наступление, а затем контратаковать, окружив северокорейские войска посредством высадки десанта, но это зависело от прибытия подкреплений из США.
На пресс-конференции 13 июля Трумэну был задан вопрос: пересекут ли силы США 38-ю параллель, он ответил, что: «примет решение, когда это будет необходимым». Некоторые из его советников, в первую очередь заместитель госсекретаря по дальневосточным делам Дин Раск и директор управления восточноазиатских дел Джон М. Элисон утверждали, что резолюция совета безопасности № 83 даёт законные основания для вторжения на территорию Северной Кореи. Другие, как Джордж Ф Кеннан и Пол Ниц были не согласны. Администрации кроме рассмотрения аспектов законности вторжения пришлось учитывать опасность вторжения СССР и КНР, если силы ООН приблизятся к их границам.
Высадка в Инчхоне
Макартуру пришлось отложить свои ранние планы высадки десанта в связи с ухудшающейся ситуацией на юге, ему пришлось отправить первую кавалерийскую дивизию, предназначенную для высадки на защиту Пусанского периметра, к границам которого восьмая армия отступила в августе. Макартур закончил планирование высадки десанта, которую запланировал ориентировочно на 15 сентября. Офицеры ВМС и морской пехоты как контр-адмирал Джеймс Дойл, командир первой группой механизированной высадки и генерал-майор Оливер П. Смит, командующий первой дивизией морской пехоты, ужаснулись от предложенных зон высадки в Инчхоне, которым сопутствовали высокий уровень прилива, и широкий берег, который он заливал, узкие и опасные каналы и высокие волноломы. Омар Брэдли назвал это «худшим местом, когда-либо выбранным для механизированной высадки». Область Инчхона и Сеула была ключевым узлом коммуникаций, но уровень риска высадки обескураживал. Уоллинз и Шерман вылетели в Токио, чтобы обсудить планы с Макартуром, он объявил: «Мы высадимся в Инчхоне и я сокрушу их».
Макартур получил приглашение выступить на 51-м национальном слёте организации «Ветераны иностранных войн» в Чикаго 26 августа 1950 года. Он отклонил приглашение и отправил речь, чтобы её там зачитали. В этой речи он возражал против политики Трумэна по поводу острова Формоза: «Ничто не может быть более ошибочным, чем избитые доводы тех, кто выступает за умиротворение и пораженчество на Тихом океане, что если мы разгромим Формозу, мы отвратим от себя континентальную Азию». Трумэн был оскорблён словом «умиротворение» и обсуждал возможность отставки Макартура с министром обороны Луисом Джонсоном. Министр отметил, что Макартур является «одним из величайших, если не самым великим генералов нашего поколения». Трумэн потребовал от Джонсона отправить Макартуру приказ опровергнуть своё заявление, что Джонсон и сделал, но заявление уже попало в официальный сборник записей Конгресса. В итоге это привело к отставке самого Джонсона а не Макартура. Трумэна всё более раздражал конфликт Джонсона с госсекретарём Эчесоном и хотя ранее он заявлял, что Джонсон останется на посту «пока я сам занимаю свой пост» он потребовал от Джонсона уйти в отставку. Общественность проклинала Джонсона за сокращения расходов на оборону, что привело к неготовности [войск] и как следствие поражениям в начальный период войны в Корее. Его заменил генерал армии Джордж Маршалл.
Макартур видел своей военной целью разгром северокорейской армии. Для этого требовались действия к северу от 38-й параллели, хотя заместитель главы его штаба (G-2) генерал-майор Чарльз Уиллоуби 31 августа доложил, что 37 китайских дивизий стягиваются к китайско-северокорейской границе. Члены объединённого комитета начальников штабов согласились с Макартуром по этому вопросу. Совет безопасности официально подтвердил законность действий к северу от 38-й параллели. Однако совет рекомендовал задействовать в районах, граничащих с Китаем и СССР только южнокорейские войска. В случае вмешательства СССР Макартур должен был немедленно отойти к 38-й параллели, но в случае интервенции Китая, Макартур должен был сражаться «до тех пор, пока действия вооруженных сил ООН дают разумные шансы на успешное сопротивление». 11 сентября Трумэн одобрил доклад, но Макартур оставался в неведении до 22 сентября в связи со сменой министра обороны. Когда Трумэну на пресс-конференции 21 сентября был задан вопрос принял ли он решение о проведении операций в Северной Корее, он ответил, что нет.
В это время Макартур провёл высадку в Инчхоне 15 сентября. Колиннз вспоминал позднее: «Успех Инчхона был настолько велик и престиж Макартура стал настолько подавляющим, что главы штабов родов войск не решались обсуждать планы и решения генерала, которые должны быть изменены». В ответ на слух, что командование восьмой армии планирует остановиться у 38-й параллели и ожидать решения ООН о пересечении параллели., Маршалл отправил сообщение Макартуру: «Мы хотим, чтобы ничего не препятствовало с тактической и стратегической точки зрения вашему движению на север от 38-й параллели. Это заявление может привести к переполоху в ООН, очевидное намерение может привести к голосованию по этому вопросу, но это должно зависеть скорее от того, посчитаете ли вы это необходимым с военной точки зрения ». Через несколько дней Макартур получил предписание не объявлять о том, что его войска пересекли 38-ю параллель. 7 октября вышла резолюция генеральной ассамблеи ООН, которая могла быть истолкована как разрешение на вторжение в Северную Корею.
Конференция на острове Уэйк
Примечания
Литература
- Alexander, James Edwin. Who's in Charge Here (неопр.) // Naval History Magazine. — Annapolis.
- Alperovitz, Gar. The Decision to Use the Atomic Bomb and the Architecture of an American Myth (англ.). — New York: Knopf, 1995. — ISBN 0-679-44331-2.
- Anders, Roger M. The Atomic Bomb and the Korean War: Gordon Dean and the Issue of Civilian Control (англ.) // Military Affairs : journal. — Lexington, Virginia: Society for Military History, 1988. — January (vol. 52, no. 1). — P. 1—6. — doi:10.2307/1988372. — .
- Buhite, Russell. Douglas MacArthur: Statecraft and Stagecraft in America's East Asian Policy (англ.). — Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield, 2008. — ISBN 978-0-7425-7739-8.
- Casey, Steven. Selling the Korean War: Propaganda, Politics and Public Opinion (англ.). — Oxford: Oxford University Press, 2008. — ISBN 978-0-19-971917-4.
- Challener, Richard D. Admirals, Generals, and American Foreign Policy, 1898–1914 (англ.). — Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 1973. — ISBN 0-691-06916-6.
- Cook, Martin L. Revolt of the Generals: A Case Study in Professional Ethics (англ.) // Parameters : journal. — Carlisle, Pennsylvania: United States Army War College. — Vol. 38, no. 1. — P. 4—15. — ISSN 0031-1723.
- Corbett, Steve; Davidson, Michael J. The Role of the Military in Presidential Politics (неопр.) // Parameters. — Carlisle, Pennsylvania: United States Army War College. — Т. 39, № 4. — С. 58—72. — ISSN 0031-1723.
- Crane, Conrad C. American Airpower Strategy in Korea, 1950–1953 (англ.). — Lawrence, Kansas: University Press of Kansas, 2000. — (Modern War Studies). — ISBN 978-0-7006-0991-8.
- Cumings, Bruce The Origins of the Korean War Volume 2: The Roaring of the Cataract 1947–1950 (англ.). — Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 1990. — ISBN 978-0-691-07843-4.
- Danner, Stephen A. The Truman-MacArthur Tug of War – A Lingering Aftermath (англ.). — Maxwell Air Force Base, Alabama: Air War College, 1993. Архивная копия от 27 марта 2012 на Wayback Machine
- Davis, Daniel L. Dereliction of Duty II (неопр.). — New York: New York Times, 2012.
- Dingman, Roger. Atomic Diplomacy during the Korean War (англ.) // International Security : journal. — Cambridge, Massachusetts: The MIT Press. — Vol. 13, no. 3. — P. 50—91. — doi:10.2307/2538736. — .
- Fisher, Louis. The Korean War: On What Legal Basis Did Truman Act? (англ.) // The American Journal of International Law : journal. — Washington, DC: American Society of International Law, 1995. — January (vol. 89, no. 1). — P. 21—39. — doi:10.2307/2203888. — .
- Foot, Rosemary J. Nuclear Coercion and the Ending of the Korean Conflict (англ.) // International Security : journal. — Cambridge, Massachusetts: The MIT Press. — Vol. 13, no. 3. — P. 92—112. — doi:10.2307/2538737. — .
- Frank, Richard B. MacArthur (неопр.). — New York: Palgrave Macmillan, 2007. — (Great Generals Series). — ISBN 978-1-4039-7658-1.
- Goulden, Joseph C. Korea, The Untold Story of the War (неопр.). — New York: McGraw-Hill Education, 1982. — ISBN 978-0-07-023580-9.
- Grosscup, Beau. Strategic Terror: The Politics and Ethics of Aerial Bombardment (англ.). — London: Zed Books, 2013. — ISBN 978-1-84277-543-1.
- Hamby, Alonzo L. Man of the People: A Life of Harry S. Truman (англ.). — New York: Oxford University Press, 1995. — ISBN 0-19-504546-7.
- Hasluck, Paul The Government and the People 1942–1945 (неопр.). — Canberra: Australian War Memorial, 1970.
- Huntington, Samuel P. The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations (англ.). — Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1957. — ISBN 978-0-674-81736-4.
- James, D. Clayton. Volume 2, 1941–1945 (неопр.). — Boston: Houghton Mifflin, 1975. — (The Years of MacArthur). — ISBN 0-395-20446-1.
- James, D. Clayton. Volume 3, Triumph and Disaster 1945–1964 (неопр.). — Boston: Houghton Mifflin, 1985. — (The Years of MacArthur). — ISBN 0-395-36004-8.
- Kohn, Richard H. Tarnished Brass: Is the US Military Profession in Decline? (англ.) // Army History : journal. — Carlisle Barracks, Pennsylvania: Center of Military History, United States Army. — No. 78. — P. 27—31.
- Lewis, Andrew L. The Revolt of the Admirals (неопр.). — Maxwell Air Force Base, Alabama: Air Command and Staff College, 1998. (недоступная ссылка)
- Long, Gavin Merrick MacArthur as Military Commander (неопр.). — London: Batsford, 1969. — ISBN 978-0-938289-14-2.
- Lowe, Peter. An Ally and a Recalcitrant General: Great Britain, Douglas MacArthur and the Korean War, 1950–1 (англ.) // The English Historical Review : journal. — Oxford: Oxford University Press, 1990. — July (vol. 105, no. 416). — P. 624—653. — doi:10.1093/ehr/cv.ccccxvi.624. — .
- MacArthur, Douglas. Reminiscences of General of the Army Douglas MacArthur (англ.). — Annapolis: Bluejacket Books, 1964. — ISBN 1-55750-483-0.
- Manchester, William American Caesar: Douglas MacArthur 1880–1964 (англ.). — Boston: Little, Brown, 1978. — ISBN 0-440-30424-5.
- Marolda, Edward J. Ready Seapower - A History of the U.S. Seventh Fleet (англ.). — Washington, DC: Naval History and Heritage Command, Department of the Navy, 2012. — ISBN 978-0-945274-67-4.
- Marshall, Charles Burton Interview Transcript of Oral History Interview with Charles Burton Marshall by Niel M. Johnson in Washington, DC, June 21 and 23, 1989 . Harry S. Truman Library and Museum (1989). Дата обращения: 27 октября 2015.
- Matray, James I. Truman's Plan for Victory: National Self-Determination and the Thirty-Eighth Parallel (англ.) // The Journal of American History : journal. — Bloomington, Indiana: Organization of American Historians, 1979. — September (vol. 66, no. 2). — P. 314—333. — doi:10.2307/1900879. — .
- McCullough, David Truman (неопр.). — New York: Simon & Schuster, 1992. — ISBN 0-671-45654-7.
- Meilinger, Phillip S. Hoyt S. Vandenberg, the Life of a General (англ.). — Bloomington, Indiana: Indiana University Press, 1989. — ISBN 0-253-32862-4.
- Mossman, Billy C. Ebb and Flow, November 1950 – July 1951 (неопр.). — Washington, DC: Center of Military History, United States Army, 1990. — (United States Army in the Korean War). — ISBN 0-16-023487-5.
- Murray, Williamson; Sinnreich, Richard Hart; Lacey, Jim. The Shaping of Grand Strategy: Policy, Diplomacy, and War (англ.). — Cambridge: Cambridge University Press, 2011. — ISBN 9780521761260.
- Nitze, Paul H.; Smith, Ann M.; Rearden, Steven L. From Hiroshima to Glasnost - At the Center of Decision - A Memoir (англ.). — New York: Grove Weidenfeld, 1989. — ISBN 1-55584-110-4.
- Owens, Mackubin Thomas. Civilian Control: A National Crisis? (неопр.) // Joint Forces Quarterly. — Washington, DC: National Defense University Press. — № 6. — С. 80—83. Архивировано 14 ноября 2004 года.
- Pearlman, Michael D. Truman and MacArthur: Policy, Politics, and the Hunger for Honor and Renown (англ.). — Bloomington, Indiana: Indiana University Press, 2008. — ISBN 978-0-253-35066-4. plus Webcast Author Interview at the Pritzker Military Library on 24 June 2009
- Rhodes, Richard Dark Sun: The Making of the Hydrogen Bomb (англ.). — New York: Simon & Schuster, 1995. — ISBN 0-684-80400-X.
- Rice, Robert J. McNamara and Rumsfeld : Control and Imbalance in Civil-Military Relations (англ.) : journal. — Carlisle Barracks, Pennsylvania: Center of Military History, United States Army, 2008.
- Schlesinger, Arthur M., Jr. The Imperial Presidency (неопр.). — Boston: Houghton Mifflin, 1973. — ISBN 0-395-17713-8.
- Schnabel, James F. Policy and Direction: the First Year (неопр.). — Washington, DC: US Government Printing Office, 1972. — (United States Army in the Korean War).
- Schnabel, James F; Watson, Robert J. The Joint Chiefs of Staff and National Policy, Volume III 1950–1951 : the Korean War, Part One (англ.). — Washington, DC: Office of Joint History, Office of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff, 1998. — (History of the Joint Chiefs of Staff).
- Sechser, Todd S.; Fuhrmann, Matthew. Nuclear Weapons and Coercive Diplomacy (неопр.). — Cambridge: Cambridge University Press, 2017. — ISBN 978-1-107-51451-5.
- Senate Committees on Armed Services and Foreign Relations, Hearings, 82d Congress, 1st session. Military Situation in the Far East (неопр.). — Washington, DC: US Government Printing Office, 1951.
- Spanier, John W. The Truman-MacArthur Controversy and the Korean War (англ.). — Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1959.
- Truman, Harry S. Memoirs by Harry S. Truman: Years of Trial and Hope (англ.). — New York: New American Library, 1965.
- Watson, Robert J. The Joint Chiefs of Staff and National Policy, Volume V 1953–1954 (англ.). — Washington, DC: Office of Joint History, Office of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff, 1998. — (History of the Joint Chiefs of Staff).
- Weintraub, Stanley. MacArthur's War: Korea and the Undoing of an American Hero (англ.). — New York: Free Press, 2000. — ISBN 0-684-83419-7.
- Wiltz, John Edward. The MacArthur Hearings of 1951: The Secret Testimony (англ.) // Military Affairs : journal. — Lexington, Virginia: Society for Military History, 1975. — December (vol. 39, no. 4). — P. 167—173. — doi:10.2307/1986818. — .
- Wiltz, John Edward. Truman and MacArthur: The Wake Island Meeting (англ.) // Military Affairs : journal. — Lexington, Virginia: Society for Military History, 1978. — December (vol. 42, no. 4). — P. 169—176. — doi:10.2307/1986484. — .